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  • 索 引 号:015113227-201809-142667
  • 主题分类:公示信息
  • 发布机构: bet36体育在线投注财政局
  • 发文日期:2018-09-21 18:12
  • 名  称:bet36体育在线投注食品药品监督管理局2017 年度部门决算公开
  • 文  号:昆财社【2018】137号
  • 关键字:

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017

年度部门决算

第一部分 bet36体育在线投注食品药品监督管理局概况

一、 主要职能

二、 部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、 财政专户管理资金收入支出决算表

九、 “三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门 2017年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

二、 支出决算情况说明

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、 其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 bet36体育在线投注食品药品监督管理局概况

一、 主要职能

(一)主要职能

bet36体育在线投注食品药品监督管理局为bet36体育在线投注级行政单位,根据《bet36体育在线投注人民政府办公厅关于印发bet36体育在线投注食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(昆政办〔2014〕59号)规定。其主要职责为负责bet36体育在线投注辖区内食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监管,保障bet36体育在线投注人民群众饮食用药安全。具体职责包括:

1)贯彻实施食品(含餐饮服务食品、食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规和规章,参与起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件并监督实施,推动建立落实食品药品安全企业主体责任、地方各级人民政府负总责的机制。建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

2)监督实施食品行政许可的实施办法,建立食品安全隐患排查治理机制,制定食品安全检查年度计划、整顿治理方案并组织落实。建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

3)监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。组织开展药品、医疗器械和化妆品的监督抽样工作。监督实施国家化妆品监督管理办法。配合实施国家基本药物制度。

4)监督实施药品、医疗器械、化妆品等方面的行政许可。承担上级下放和委托的有关审批事项。推进落实有关行政审批制度改革,负责行政审批的组织协调。

5)监督实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为。依法处理有关食品药品安全的咨询、投诉、举报。监督实施问题产品召回和处置制度。负责药品、医疗器械、保健食品广告的监测检查,并按规定做好违法广告的移送工作。

6)负责建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和报告工作。指导全市药物滥用监测、药物依赖防治康复工作。

7)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督食品药品安全事故查处落实情况。

8)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

9)负责开展食品药品安全宣传、教育培训以及与食品药品监督管理有关的对外交流与合作。指导相关行业协会、专业学会的工作。推进诚信体系建设。

10)指导县区、开发(度假)区食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

11)承担市食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查县区政府、开发(度假)区管委会履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。

12)承办市委、市政府、市食品安全委员会及上级交办的其他事项。

(二)2017年度重点工作任务介绍

1. 落实食品药品安全“党政同责”、“四有两责”工作

建立健全“党政同责、一岗双责、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”的食品药品安全责任体系。bet36体育在线投注委、市政府印发了《bet36体育在线投注食品药品安全党政同责实施办法》(昆办发〔2017〕25号)、《bet36体育在线投注食品药品安全工作评议考核办法》(昆政办〔2017〕127号),加强党委、政府对食品药品安全工作的领导,明确食品药品安全工作职责。食品药品安全纳入全市目督考核,提高食品安全工作在年度综合目标责任考核中的分值比重。把食品药品安全纳入各级政府公共安全体系、目标管理绩效考核体系,发生重大食品药品安全事故的,实行目标考核和评优创建“一票否决”。认真执行国家、省、bet36体育在线投注食品药品安全“十三五”规划,市财政安排食品药品安全经费2281.56万,争取上级补助资金2059.77万元。

2. 抓实深化改革,不断健全监管机制

许可事项全部进入市政务服务中心受理和发证,做到透明公开。积极推进“互联网+政务”,我局11个行政许可事项和4个备案事项的标准化数据全部导入系统,成为bet36体育在线投注第一批“互联网+政务”试点。共受理各类行政许可申请2754件,发证合计2281件,无投诉、延误办理情况发生。发出我省第一张《医疗器械出口备案表》。承接省局下划监管企业32户(药品生产企业6户,药品批发企业4户,药品使用单位11户,餐饮服务单位11户)。

3. 抓实法规建设,在法制化进程上取得新成效

制定《bet36体育在线投注食品药品监管部门法治政府建设实施方案(2016-2020年)》。及时下发进一步加强食品药品行政执法工作的通知,安排部署行政处罚工作及案件查办工作。加强行政执法与刑事司法衔接,召开市级食品药品行政执法与刑事司法衔接联席会议。印发bet36体育在线投注食品药品红黑名单发布规定,向市发展改革委提供第一批黑名单公布名单。

4. 抓实风险防控,切实增强应急管理实效

出台《bet36体育在线投注食品药品安全风险分析会管理办法》,按照每两月一次的频次开展“四品一械”风险分析。加强舆情监测,妥善应对舆情,及时发布预防草乌、野生菌、中高考期间等食品安全预警8期。编制bet36体育在线投注食品药品应急手册,组织开展应急管理培训和应急演练。

5. 抓实执法监管,治理能力稳步提升

加强日常检查力度,做到食品药品安全监管对象全覆盖,实现全产业链全过程全环节监管。针对新形势,强化对网络食品交易第三方平台提供者、利用互联网从事食品经营者的监管。突出重点环节、重点领域、重点品种,针对乳制品、白酒小作坊和散装白酒、普洱茶等重点品种,校园及周边、旅游景点等重点区域,网络订餐食品安全、旅游市场保健食品、农村食品安全等群众关注热点问题,开展食品药品专项整治33项。通过整治,食品药品安全得到进一步加强,网络订餐、旅游市场秩序不断规范,监管综合效能有力提升。完成2017年省市两会、商洽会、第十三届世界龙舟锦标赛等230起重要会议活动的食品药品安全保障工作,保障总人次达到39万人次。

6. 完善科技支撑,持续提升服务保障水平

bet36体育在线投注食品药品检验所共接收“四品一械”4366批次,发报告3731批次。食品检品总数2946批次,药品检品总数1391批次,保健食品、化妆品检品总数29批次。完成食品药品快速检测3429批次(目标完成率107.16%)。食品安全检(监)测能力建设项目完成终验,bet36体育在线投注食品药品检验所作为云南省食药检系统中第一家参加国际能力验证的检验机构,在首次参加的国际能力验证中3个项目均取得满意结果。

7. 抓实投入保障,在加强基层基础建设上取得新成效

继续推动县级检验机构项目进展,开展第三批县级食品安全检验检测资源整合试点协调工作。配合省局完成监管所快检设备的培训和配发工作。我市14个县(市)区、5个开发(度假)园区全部接入全省食品药品监管视频会议系统网络。

8. 抓实示范创建,在推进综合治理上取得新成效

全面推进国家食品安全示范城市创建工作,将《国家食品安全示范城市标准(2017版)》细化为105具体指标项目,分解落实到有关单位。组建“一办六组”,明确人员,建立督导调度工作机制,开展督导检查,推动19个县(市)区、开发(度假)园区、创建工作领导小组成员单位出台细化方案,层层分解目标任务。在组织召开全市创建动员大会、市政府食安委全体(扩大)会议安排部署的基础上,指导县(市、区)、开发(度假)园区召开了创建动员大会,推动市、县两级稳步有序开展创建工作。迎接市人大、市政协调研视察食品安全和创建国家食品安全示范城市工作,落实有关建议意见。

9. 抓实社会共治,营造食品药品安全的良好氛围

加强科普宣传工作,开展2017年食品安全宣传周、文明餐桌节俭养德行动等活动,连续14年组织用药安全宣传月活动。采取传统媒体和新媒体结合的方式,通过电视台、报纸、政务网站、微博、微信定期向社会发布有关食品药品监管动态、安全信息、科普知识及重大事故查处情况。组织开展食品安全法律法规、食品安全标准知识竞赛。

认真承办今年的人大代表建议和政协提案,所有建议和提案均办结完毕,办结率、面商率、满意率均为100%。畅通投诉举报渠道。市食品药品投诉举报中心共接处咨询、投诉举报信息2563件,接处率100%。固定设立局长接待日,接待群众投诉举报和问题反映。进一步加大信息公开力度,除不能公开的以外,全部主动进行了公开,发布445条。在重点工作通报网站上发布293条、在重要事项公示网站上发布152条。在局部门网站开设依申请公开专栏,专人负责办理政府信息依申请公开工作。市局网站发布政务信息1225条,上报信息国家总局采用15条,省局采用112条。

10. 抓实队伍建设,全面落实从严治党新要求

坚持和完善党组理论学习中心组学习制度。采取多种形式,加强理想信念教育及党风廉政建设教育。认真落实党风廉政责任制,坚持“一把手”负总责、层层落实责任的思路,逐级组织签订党风廉政建设和“一岗双责”责任书,形成科学、系统、严密的廉政风险防范管理制度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展理想信念教育暨党风廉政建设教育培训、反腐倡廉警示教育。

配合市委组织部,完成我局副县级领导干部人选民主推荐、考察等相关工作。开展局机关科级正职领导干部全员竞争上岗工作,提高了科级领导干部队伍素质。通过集中培训、专题讲座、在线学习、高校轮训等方式,提升队伍能力和水平,组织参加各类干部培训50期,共计750人次参培。组织9期业务及综合能力提升培训,举办3期外出高校培训,共计553人次参培。

做好“挂包帮、转走访”扶贫工作。加强对帮扶工作的日常管理,做好建档立卡贫困户入户调查工作。与扶贫点开展结对共建活动,开展讲党课活动4次,开展组织生活4次,举办送温暖活动4次。开展结对帮扶活动4次,共联帮扶贫困户368户。

二、 部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年度部门决算编报的单位共4个。其中:行政单位1个,事业单位3个。分别是:

1. bet36体育在线投注食品药品监督管理局

2. bet36体育在线投注食品药品稽查支队

3. bet36体育在线投注食品药品检验所

4. bet36体育在线投注药品不良反应与药物滥用监测中心

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年末实有人员编制210人。其中:行政编制90人(含行政工勤编制2人),事业编制120人(含参公管理事业编制36人);在职在编实有行政人员82人(含行政工勤人员2人),事业人员105人(含参公管理事业人员35人)。

实有车辆编制14辆,在编实有车辆14辆。

第二部分 2017年度部门决算表

(详见附件)

第三部门 2017年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年度收入合计94,906,198.85元。其中:财政拨款收入89,956,329.39元,占总收入的94.78%;其他收入4,949,869.46元,占总收入的5.22%。与上年对比增加23041928.38元,主要原因是人员增加、日常公用经费增加以及工作量加大。

二、 支出决算情况说明

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年度支出合计96,133,496.04元。其中:基本支出35,569,826.02元,占总支出的37.00%;项目支出60,563,670.02元,占总支出的63.00%。与上年对比增加25847936.86元,主要原因是人员增加、日常公用经费支出增加以及工作量加大。

(一)基本支出情况

2017年度用于保障bet36体育在线投注食品药品监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出35,569,826.02元。与上年对比增加4276137.82元,主要原因是人员增加以及日常公用经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的89.16%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的10.84% 。

(二)项目支出情况

2017年度用于保障bet36体育在线投注食品药品监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出60,563,670.02元。与上年对比增加21571799.04元,主要原因是工作量加大,项目经费增加。具体项目开支为药品抽验及监管经费、化妆品抽验及监管经费、医疗器械抽验及监管经费、餐饮食品抽验及监管经费、保健食品抽验及监管经费、生产食品抽验及监管经费、流通食品抽验及监管经费等。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年度一般公共预算财政拨款支出89,982,318.41元,占本年支出合计的93.60%。与上年对比增加了20807328.74元,主要原因是人员增加以及日常公用经费增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况    

1. 医疗卫生与计划生育(类)支出87,158,842.01元,占一般公共预算财政拨款总支出的96.86%。主要用于重大公共卫生专项支出8142237.5元,行政运行24327566.03元,药品事务4459144元,化妆品事务654000元,医疗器械事务1100000元,食品安全事务23419260元,事业运行9729890.19元,其他食品和药品监督管理事务支出15326744.29元。

2. 住房保障(类)支出2,610,766.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.90%。主要用于支付职工住房公积金。

3. 其他(类)支出197,440.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.22%。主要用于购置办公设备。

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为949,981.71元,支出决算为949,981.71元,完成预算的100.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为343,023.06元,完成预算的100.00%;公务用车购置及运行费支出决算为522,135.15元,完成预算的100.00%;公务接待费支出决算为84,823.50元,完成预算的100.00%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于预算数。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少24686.49元,下降2.5%。其中:因公出国(境)费支出决算增加142625.06元,增长71.17%;公务用车购置及运行费支出决算减少130767.35元,下降20.02%;公务接待费支出决算减少36544.2元,下降30.11%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本着厉行节约的原则缩减各项公务支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出343,023.06元,占36.11%;公务用车购置及运行维护费支出522,135.15元,占54.96%;公务接待费支出84,823.50元,占8.93%。具体情况如下:

1. 因公出国(境)费支出343,023.06元,共安排因公出国(境)团组2个,累计10人次。出访费用主要用于住宿费、伙食费、公杂费、国际旅费、以及交通费等。

2. 公务用车购置及运行维护费支出522,135.15元。其中:

公务用车运行维护支出522,135.15元,开支财政拨款的公务用车保有量为14辆。主要用于执法所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3. 公务接待费支出84,823.50元。其中:

国内接待费支出84,823.50元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待151批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,078人(其中:外事接待人次0人)。主要用于开展相关工作发生的接待支出。

五、 其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门2017年机关运行经费支出3,083,526.55元,与上年对比增加553723.75元,主要原因是人员增加,工作量加大。部门机关运行经费主要用于行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(二)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,bet36体育在线投注食品药品监督管理局部门资产总额88,169,539.47元,其中,流动资产12,968,553.29元,固定资产75,200,985.18元,无形资产1.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加5624059.74元,其中;流动资产减少2298251.57元,固定资产增加7922310.31元,无形资产增加1.00元。

国有资产占有使用情况表

单位:万元

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合计

1

8816. 95

1296. 85

7520. 09

821. 84

434. 12

1538. 67

4725. 46

0

0

1. 00

0

填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产

2. 固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

(三)政府采购支出情况

2017年度,部门政府采购支出总额20523326.29元,其中:政府采购货物支出11360792.00元;政府采购工程支出654989.29元;政府采购服务支出8507545.00元。

(四)其他重要事项情况说明

(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4. “三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第四部分 名词解释

一、 财政拨款收入:市财政当年拨付的资金。

二、 其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

监督索引号53010000649901111

2017年决算公开表(bet36体育在线投注食品药品监督管理局)


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